马尔府办发〔2017〕47号

各乡镇人民政府，市级各部门：

《马尔康市城区停车场（位）建设管理实施方案》已经市人民政府研究通过，现印发你们，请认真遵照实施。

bet365足球赌博办公室

2017年4月21日

马尔康市城区停车场（位）建设管理实施方案

为舒缓并逐步解决我市城区“停车难”的问题，积极应对汶马高速建成通车后，城区人流、车流剧增可能带来的更加严峻的挑战，根据《中华人民共和国道路交通安全管理条例》和《公安部、住建部关于停车场建设管理暂行规定》等有关规定，现结合马尔康实际制定本实施方案。

一、重大意义

当前，我市城区“停车难”的问题已十分突出，尤其是在夏秋旅游旺季，一车难停的问题已成为影响我市发展，有损我市形象的重大问题。特别是2019年汶马高速将建成通车，人流、车流剧增，必将导致“停车难”的问题更加突出。因此，必须引起高度重视，提前布局，未雨绸缪，采取有效措施应对，确保不“临时抱佛脚”。

二、指导原则

我市“停车难”的矛盾是发展过程中逐步积累形成的，受地形条件和建筑密度高限制，要解决“停车难”问题，疏解和有效解决需要一个过程，既不能“视而不见、无所作为”，又不能“急于求成、病急乱投医、盲目蛮干”，而应从实际出发，立即着手，按照立足当前，着眼长远、挖掘潜力与增加供给、政府引导与市场运作、政府让利与有偿使用相结合的原则，增加停车位的供给，以满足不断增长的停车需求，有效舒缓并逐步解决停车难的问题，逐步突破“停车难”这一制约马尔康城市健康发展的瓶颈。

三、组织机构

成立马尔康市城区停车场（位）建设管理工作领导小组，由市委副书记、市长窦孝解任组长，副市长刘朝军、杨飞雄任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室于市住建局，由张满友担任办公室主任，负责处理日常事务。

四、工作措施

为缓解并逐步解决城区“停车难”问题，拟采取以下措施：

（一）对现有的公共停车场、停车位进行全面清理，公开选择法人或个人进行管理，市物价局进行成本效益测算，合理核定收费标准，适当收费（目前，不收费，导致僵尸车长期停放，部分私家车主相互挪车占位将公共停车位长期占为己有,无偿占用资源），以场养场。 

责任人：刘朝军

责任单位：市公安局负责，市城管局等部门配合。

（二）对现有道路和车流情况进行摸排，在相对宽敞的路段划出一批临时停车位，限定停车时段（主要在夜间），在旅游旺季，适当有偿交给宾馆、酒店管理使用，或公开选择法人或者个人进行管理，以缓解旅游旺季宾馆酒店停车位不足的矛盾。

责任人：刘朝军

责任单位：市公安局负责，市城管局等有关部门配合。

（三）适当放宽规划和城管的审批管理限制，鼓励、支持企事业单位，在取得相邻单位同意的前提下，利用自有的场地、空间，以临时建筑方式自建或与其他投资者合建立体停车场，增加停车位的供给。

责任人：杨飞雄

责任单位：市住建局负责，市国土资源局等有关部门配合。

（四）选择一批可用场地、空间，或外迁一批机关企事业单位，腾出场地、空间，采取无偿或有偿提供土地的方式，向社会寻求投资者，以临时建筑或其他方式建设立体停车场，由投资者自主管理、自负盈亏，不断增加停车位的供给。

责任人：杨飞雄

责任部门：市住建局负责，市国土局、市城管局等有关部门配合。

（五）严格新建项目审批，城区新建项目必须按规划和设计配套建设足够的停车位，以有效解决停车难问题。

责任人：杨飞雄

责任单位：市住建局负责，市城管局等有关部门配合。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各领导小组成员单位要立足自身工作任务，坚持“挂图作战，倒排时间”，把各项工作任务、工作措施、工作责任落实到部门、分解到人头，做到一级抓一级、层层抓落实。5月15日前，各责任单位结合自身工作实际制定完成相应的“子方案”，确保各项工作有序推进。

（二）强化指导，多方协作。既要坚持分工负责，又要讲究协作配合，责任领导、责任部门之间要加强交流沟通、协调配合，确保形成上下联动、左右协作、齐抓共管的工作合力。马尔康镇党委、政府要全程参与城区停车场的管理和建设工作，特别是要做好协调、服务工作。

（三）加强宣传，营造氛围。各成员单位要紧密结合自身工作实际，加强相关宣传，积极争取广大群众和社会各界人士对有偿使用等政策的认同、支持，努力营造人人支持、人人参与的浓厚氛围。